扫黑除恶(意为铲除和谐社会的毒瘤)
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更新时间:2023-05-17
扫黑除恶
意为铲除和谐社会的毒瘤
扫黑除恶是指清除黑恶势力。黑社会作为和谐社会的一个巨大毒瘤,黑社会不仅给人民的生命财产安全带来了极大的危害,而且也影响到了整个社会的繁荣稳定,人们无不对它咬牙切齿、恨之入骨。各地开展扫黑除恶专项行动,还社会安宁。
2018年9月16日,从湖北省公安厅获悉,《湖北省公安厅关于涉黑涉恶线索有奖举报的指导意见》已正式出台。9月29日上午,甘肃省扫黑除恶线索举报奖励新闻发布会在兰州举行。2019年5月28日,全国扫黑办召开新闻发布会,向社会公开发布升级后的全国扫黑办智能化举报平台。
2019年11月4日,全国扫黑办召开扫黑除恶“百日追逃”行动部署视频会后,公安部随即对20名重大涉黑涉恶在逃犯罪嫌疑人发布A级通缉令。11月5日,公安部成立百日追逃行动指挥部,抽调专人成立工作专班,部署各地迅速行动。截至2019年12月31日,涉黑涉恶目标逃犯到案率77.4%。
截至2020年4月底,全国共打掉涉黑组织3120个,涉恶犯罪集团9888个,刑拘犯罪嫌疑人388442人,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”67190人,促进了社会生态和政治生态、经济生态的改善,赢得了广大人民群众的赞誉。
基本信息
中文名 | 扫黑除恶 |
外文名 | Crime crackdown |
拼音 | sǎo hēi chú è |
定义 | 铲除和谐社会的毒瘤 |
目的 | 还社会安宁 |
行动解释
扫黑除恶
行动原因
扫黑除恶
如果抽象的数字难以形成具体的印象,下面列举几个创下“纪录”的黑社会组织,就可以使我们体会到什么叫毛骨悚然、不寒而栗:
“保护伞”级别最高的黑社会:“黑道霸主”刘涌,该犯罪团伙的“保护伞”,上至原沈阳市市长慕绥新、原常务副市长马向东,原沈阳市人民检察院检察长、原沈阳市中级人民法院副院长,下至沈阳市各局局长及和平区的部分领导、警察。
身边最近的黑社会:阳江“卤味钦”、“锤头笠”,2007年11月由公安部直接指挥的阳江大抓捕行动,一经提起,仍然让人惊心动魄。
奖励办法
湖北省
针对把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力等,群众均可就相关问题线索进行举报。
经公安机关查证线索属实后,立案单位或线索核查单位将据实际情况给予举报人奖励。其中,对于以涉嫌黑社会性质组织罪立案侦查的,奖励举报人人民币1万元至3万元;以涉嫌黑社会性质组织罪移送审查起诉的,再奖励举报人人民币3万元至5万元;特别重大的黑社会性质组织案件可奖励20万元。
同时,立案单位或线索核查单位对于以涉嫌恶势力犯罪集团立案侦查的,奖励举报人人民币1000元至5000元;以涉嫌恶势力犯罪集团移送审查起诉的,再奖励举报人人民币5000元至1万元。
此外,《指导意见》中还明确,举报线索在侦办特别重大黑恶案件中发挥重要作用的,奖励金额上不封顶。公安机关将对举报材料严格保密,保障举报人的安全。
武穴市政府保障人民安居乐业、社会安定有序,按照中央、省、市要求,决定在市开展为期三年以上的扫黑除恶专项斗争。欢迎广大人民群众和社会各界积极参与专项斗争,检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。各有关单位对于举报线索将严格保密,依法保护;对包庇、纵容违法犯罪分子或恶意举报、诬告陷害他人的,将依法追究法律责任,国家工作人员包庇、纵容犯罪,充当幕后“保护伞”、“黑后台”的,坚决依法追查到底;对为破获重大涉黑涉恶案件提供重要线索者予以奖励;对举报人进行报复的,将依法从严、从重惩处。
2018年3月记者从黄冈警方获悉,该市英山县发布《扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》,发动和依靠群众,鼓励人民群众举报涉黑涉恶等犯罪线索。英山发布扫黑除恶举报奖励办法最高奖1万元
对群众举报并被采用的涉黑涉恶等违法犯罪线索,根据其为侦破涉黑涉恶等违法犯罪案件、抓捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人等发挥的作用和效果,对举报线索查证属实的、发挥较大作用的、发挥重大作用的、发挥特别重大作用、贡献特别突出的、根据线索直接破获或预防重大涉黑涉恶等犯罪的,给予1000元至10000元的经济奖励。
湖南省
根据《湖南省举报黑恶势力犯罪线索奖励实施办法》,举报人举报的涉黑涉恶犯罪线索经查证属实,按以下标准对举报人视情形给予一次性奖励:以黑社会性质组织罪一审判决的,奖励人民币2万至5万元;以恶势力犯罪集团一审判决的,奖励人民币1万至3万元;抓获在逃涉黑涉恶犯罪嫌疑人的,奖励人民币0.5万至1万元。举报人能详细提供黑恶势力犯罪事实并能提供物证、书证、视听资料等关键证据,积极协助公安机关开展案件调查的,在原奖励金额的基础上可以按照不超过20%的上浮比例给予奖励。
山西省
2014年10月16日,山西省公安厅召开全省会议,对全省“打黑除恶”工作进行再动员、再发动、再推进。会议明确,今后要严格责任、严明职守,落实“打黑除恶”终身责任制,对每一条涉黑案件线索,都要实行查办责任制。在省城太原,警方提出要把“打黑除恶”作为当前的重要政治任务来抓,以“城中村”治安乱点整治为重点,主动工作,尽快使“城中村”的治安乱点得到根本性根治,同时将加大对涉众型经济犯罪的打击力度。
省公安厅已组织刑侦等部门,在已派出督导组的基础上,又抽调骨干力量,对省、部督、转的打黑线索进行再梳理,力求逐条逐项核查,做到底数情况明了,快速侦办侦结。同时,对重点案件线索,加快核查,做到边排查、边打击。各级公安机关将设立举报奖励机制,最大限度地动员发动群众积极参与“打黑除恶”斗争,尽快集中侦办一批案件,打掉一批犯罪集团。对盘踞在矿产、建筑、交通、物流、风景旅游景区等行业、领域,涉嫌长期垄断经营的黑恶势力,警方将进行定点清除式的精准打击,并要集中力量把“城中村”的黑恶势力,作为专项打击的突破口。据悉,公安机关将以“打黑除恶”斗争为龙头,带动反恐防暴、命案侦破、“两抢一盗”打击、缉枪治爆、破案追逃等工作同时并进。
2014年12月26日,公安机关在“打黑除恶”专项行动中共打掉14个各类恶势力犯罪团伙,正在侦办黑恶团伙案件10起,抓获涉恶犯罪嫌疑人117人,破获各类刑事案件169起,抓获涉黑涉恶网上逃犯24名。
辽宁省
2018年7月,辽宁省沈阳市公安局制定出台《沈阳市公安局扫黑除恶专项斗争群众举报线索奖励实施办法(试行)》,明确涉黑涉恶违法犯罪的12种情况,主要包括威胁政治安全,特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力等。通过举报线索,破获黑社会性质组织犯罪案件,每案奖励10万元,最高奖励50万元。抓获公安部A级黑恶势力犯罪在逃人员,每抓获1人,奖励两万元;抓获公安部B级黑恶势力犯罪在逃人员,每抓获1人,奖励1万元。
吉林省
2018年8月10日,《吉林省群众举报黑恶势力犯罪奖励暂行办法》在长春举行。吉林省公安厅、财政厅面向社会发布奖励暂行办法,并就其中涉及的举报奖励范围、奖励标准、奖励原则等方面进行解读。据悉,对举报案情特别重大、犯罪情节特别严重的,将奖励举报人15万元人民币。
重庆市
2010年6日至8日,习近平到重庆市渝中区、江北区、沙坪坝区和两江新区调研。习近平对重庆开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动进行理想信念教育的做法予以肯定,观看了“唱读讲传”节目演出。他参观了重庆打黑除恶资料汇集处,视察了交巡警平台,高度评价重庆在开展打黑除恶专项斗争和加强社会治安方面取得的成效,希望重庆认真总结经验,进一步形成构建平安重庆的长效机制。
江西省
黑龙江省
2018年2月9日,从黑龙江省扫黑除恶专项斗争情况新闻发布会上了解到,黑龙江省日前全面部署开展为期3年的扫黑除恶专项斗争工作。近期已扫除一批犯罪团伙,抓获了一批违法犯罪嫌疑人,并从中初步梳理出一批涉黑涉恶犯罪线索,公安机关正在深入侦查调查。为依法保护举报人,黑龙江省制定保护黑恶犯罪举报人若干规定。对举报人举报的黑恶犯罪线索,经查证属实,视情形给予一次性奖励,最高可奖人民币8万元。按照“谁办案、谁负责”原则,由承办举报人所涉及案件的办案机关负责举报人保护工作。
宁夏
2018年2月,由公安部、最高人民检察院联合挂牌督办的宁夏吴忠市郭金发等52人涉嫌黑社会性质组织犯罪案件,在吴忠市利通区人民法院一审公开宣判。各界群众近200人旁听了宣判。
该案经过公安机关侦查,检察院公诉,利通区法院审理查明,被告人郭金发2011年10月25日刑满释放后,拉拢被告人白明涛、马亮、杨东发等多人逐步形成了以郭金发为组织、领导者的黑社会性质组织,郭金发自称该组织为“哈氏集团”,组织成员接受郭金发的指挥并称其为“哈哥”“大哥”,有组织地在吴忠市利通区及周边地区实施违法犯罪活动,共计实施寻衅滋事17起,殴打23人,致10人轻伤、轻微伤;强拿硬要和消费不结账数额127999元;开设赌场6起,召集他人参与赌博累计80余场次,参赌人员累计1580余人次,赌资数额累计达1210万余元,抽头渔利数额累计162万余元;非法拘禁1起1人。
利通区法院审理认为,被告人郭金发伙同多人形成较稳定的犯罪组织,该组织人数众多,有明确的组织、领导者,组织成员基本固定,有组织地通过开设赌场等违法犯罪活动获取巨大经济利益。通过在娱乐场所强制消费、寻衅滋事等违法犯罪活动,对吴忠市利通区及周边地区娱乐行业产生重大影响;在组织成员涉嫌违法犯罪时,为逃避司法机关打击,对被害人采取胁迫手段,迫使其不敢报案;指使组织成员插手劳务工资纠纷、滋扰餐饮店正常营业、砸毁休闲会所门面,迫使其停业,对当地及周边地区的经济、社会和群众生活秩序造成严重影响。
利通区法院一审判决被告人郭金发犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、窝藏罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑15年,并处没收财产人民币10万元、罚金人民币10万元;对被告人马亮、赵兵、杨东发等12名黑社会性质组织成员分别判处11年至2年不等的有期徒刑,并处罚金;对其他39名被告人分别判处有期徒刑4年6个月至拘役6个月不等的刑罚。
2019年11月12日,宁夏回族自治区政府新闻办举行自治区扫黑除恶专项斗争新闻发布会,截至目前,宁夏共打掉涉黑涉恶团伙114个(其中黑社会性质组织13个、涉恶犯罪集团31个、涉恶犯罪团伙70个)。其中13个涉黑社会性质组织案件中,12个打出了“保护伞”;对101个涉恶案件,已经查出背后腐败问题和“保护伞”41件。
厦门
2018年9月1日,厦门市思明区法院公开宣判以陈某杰为首的重大涉黑案件,该案共有54名被告人和3个被告单位,涉及组织、领导、参加黑社会性质组织、聚众斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事等17项罪名,案件主犯陈某杰一审被判处有期徒刑二十五年,其他组织成员一审分别被判处有期徒刑三年八个月至二十年不等。
经法院审理查明,被告人陈某杰及其组织成员组织非法势力,形成各有分工的组织体系,凭借前期树立的恶名及暴力、胁迫等非法手段,采取摆场、打砸车辆、枪击等手段打击竞争对手,攫取了巨额经济利益,发展成为具有黑社会性质的组织。该案案情复杂,涉及被告人人数众多,结合各被告人犯罪事实、情节等因素,法院依法作出上述一审判决。
西安
2018年9月9日,从西安市公安局获悉,西安警方向社会公布举报电话、网址等,征集秦岭北麓破坏生态环境涉黑涉恶线索。
甘肃省
甘肃省、市、县扫黑办和公安、纪检监察等部门开通了举报电话、邮箱、网址,省扫黑办、省公安厅、省财政厅联合出台了举报人奖励办法,规定凡举报涉黑涉恶案件线索并经查证属实的,给予举报人500元到20万元不等的奖励。
2018年9月29日上午,甘肃省扫黑除恶线索举报奖励新闻发布会在兰州举行。
典型案例
湖北省
2018年5月28日,湖北省武汉市中级人民法院依法对刘洋等16人组织、领导黑社会性质组织案,谢静等5人强迫交易案两起黑恶势力犯罪案件进行二审公开宣判。
被告人刘洋等16人组织、领导黑社会性质组织,寻衅滋事,敲诈勒索案,系全国首例危害长江流域环境资源保护涉黑案件。该案由江汉区人民法院一审判决后,16名被告人向武汉中院提出上诉。被告人谢静等5人强迫交易案,系典型的家族式恶势力犯罪集团案件,该案由东西湖区人民法院一审判决后,4名被告人向武汉中院提出上诉。武汉中院今天作出二审裁定:驳回上诉,维持原判。本次集中公开宣判,是对黑恶势力犯罪分子的有力震慑。
判处被告人刘某犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪数罪并罚,决定执行有期徒刑20年,剥夺政治权利2年,并处没收财产人民币50万元,罚金人民币30万元;
对被告人黄某犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪数罪并罚,决定执行有期徒刑20年,剥夺政治权利2年,并处没收财产人民币50万元,罚金人民币30万元;
对张某等14名被告人分别以参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪以及敲诈勒索罪,分别判处3年至11年不等有期徒刑。
武汉中级人民法院刑二庭庭长王艳在公开宣判后说,黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾,必须坚决依法予以打击。
2018年8月15日上午,武穴市人民法院公开开庭审理了由武穴市人民检察院提起公诉的朱明亮、刘天柱、张晓锋等11名被告人寻衅滋事、故意伤害、聚众斗殴、开设赌场罪一案。该案是“扫黑除恶”专项斗争开展以来的首起恶势力犯罪集团案件。武穴市委副书记、市委政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长、市扫黑办主任刘斌,市领导夏学明、黄亚东等,武穴市部分党代表、人大代表、政协委员50余人现场到庭旁听。
武穴市检察院对该案高度重视,受案后,迅速成立了办案组,院领导亲自督办并参加案件分析研判,仔细审查案卷,提前介入,及时引导公安机关侦查取证,严格区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限,认真研究法律适用相关规定,指派了两名业务精通、政治素质强的主办检察官和一名书记员组成的办案组负责审查案件,并出庭支持公诉。庭审当日,央视新闻移动网、新华社、今日头条、直播黄冈、武穴广电新媒体全程直播了公开庭审情况。
2018年10月16日—19日,阮建国、佘益功等23人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪及对单位行贿罪一案,在咸宁市咸安区人民法院一审开庭审理。云上咸宁对庭审进行了全程实况直播。
本案是扫黑除恶专项斗争工作开展以来,湖北侦破的第一起涉黑案件,涉及民生领域,社会关注度高。根据检方指控,以阮建国、佘益功为首的犯罪组织通过有组织的实施强迫交易、寻衅滋事、故意伤害、对单位行贿等犯罪活动及非法稽查、故意毁坏财物、殴打他人等违法活动,垄断咸宁市咸安、温泉城区集贸市场猪肉供应。阮建国、佘益功等23名被告人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪及强迫交易罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪,其犯罪活动严重破坏社会治安,严重妨害社会管理秩序,造成恶劣社会影响。19日下午,阮建国、佘益功等23人涉黑案完成全部庭审活动,23名被告均表示认罪服法。
2018年11月6日,蕲春县人民法院一审宣判被告人程传生等22人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织,妨害公务,寻衅滋事,强迫交易,非法采矿,开设赌场等11项罪名一案,主犯程传生被判处有期徒刑十九年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产;其余21名被告人分别被判处一年至十六年有期徒刑,并处罚金三万至十万和追缴违法所得。法院审理查明:自2012年以来,以程传生为首的黑社会性质组织以暴力、威胁或其他手段,组织实施寻衅滋事8起,妨害公务1起,强迫交易2起,非法采矿2起,聚众斗殴1起,窝藏1起,非法拘禁1起,敲诈勒索1起,开设赌场1起,实施违法行为6起。该组织以获取不法利益为目的,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压群众,在蕲春县城区一定区域或者行业内形成重大影响及非法控制,在破坏经济、社会生活秩序的同时,严重威胁了人民群众的人身、财产安全。根据各被告人的犯罪事实、性质、情节及其认罪、悔罪态度等因素,遂依法作出上述判决。
河北省
石家庄警方打掉赞皇县李某华涉黑组织。2007年至2013年期间,当地清河乡北清河村村民李某华与妻子王某以及秦某亮等人,通过参与或单独开设赌局、放高利贷攫取到“第一桶金”。2011年,李某华通过不法手段担任村党支部书记,上任后操纵村委会选举,自己兼任村委会主任。此外,他和妻子纠集刑满释放等社会闲散人员,有组织实施开设赌场、非法采矿、非法持枪等违法犯罪活动,先后非法获取经济利益3000多万元。
唐山警方打掉滦南县杨某全涉黑组织。经查,为霸占渔业资源、牟取非法利益,杨某全纠集多名同伙成立所谓“渔民协会”,出资建造2艘大铁船,以铁船撞击渔民木质渔船、聚众斗殴、威胁恐吓、诬告陷害等恶劣手段,强行圈占大片国有海域,非法控制当地13个船队共193条渔船,通过组织非法捕捞、强迫交易、敲诈勒索等方式聚敛巨额财富。警方共抓获犯罪嫌疑人101人,破获刑事案件51起,涉案金额达3亿余元。
衡水警方打掉马某辉涉黑组织。经查,马某辉2005年4月因寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年零九个月。出狱后不思悔改,纠集大批有前科人员实施违法犯罪,逐渐形成了组织严密、分工严明、结构紧密的犯罪组织。该组织以暴开路,为非作恶,通过强揽工程、垄断砂石料、开局设赌、高利放贷等手段,非法敛财千余万元。目前共查实该组织作案46起,涉嫌故意伤害、强奸、非法拘禁等多个罪名,共抓获涉案成员72名。
石家庄警方打掉谷某州“套路贷”涉黑组织。经查,2016年10月以来,谷某州依托名下投资咨询服务有限公司,纠集社会闲散人员、前科劣迹人员等,针对石家庄市在校大中专学生及无贷款资质成年人,非法放贷、暴力催收,有组织实施多起违法犯罪案件,非法获利490余万元,严重侵犯被害人人身及财产安全。多名大学生陷入“套路贷”后迫于催收压力休学或离家出走,有的甚至试图自杀,造成恶劣社会影响。警方共抓获犯罪嫌疑人28人,破获刑事案件36起。
中央纪委国家监委
2018年10月10日,中央纪委国家监委公开曝光五起涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例,形成有力震慑。
云南省
孙小果:被判死刑后实际服刑十二年零五个月,出狱后涉嫌黑恶犯罪
孙小果(曾用名陈果、李林宸),男,汉族,云南省昆明市人,1977年10月27日出生,1992年12月至1994年10月在武警云南边防总队新训大队、昆明市支队、武警昆明边防学校服役(因未达到入伍年龄,其继父李桥忠利用担任武警云南边防总队司令部警务处副处长的职务便利,将其出生日期改为1975年10月27日)。
服役期间,孙小果因犯强奸罪,被昆明市盘龙区人民法院于1995年12月一审判处有期徒刑三年,昆明市中级人民法院于1996年4月裁定驳回上诉,维持原判(因违法办理保外就医未收监执行)。
1997年4月至11月,孙小果在保外就医期间又多次犯罪。昆明市中级人民法院于1998年2月以强奸、强制侮辱妇女、故意伤害、寻衅滋事罪判处其死刑。云南省高级人民法院1999年3月二审改判其死刑,缓期二年执行,2007年9月再审改判其有期徒刑二十年。
2010年4月11日,孙小果经多次减刑后刑满释放,实际服刑十二年零五个月。出狱后,孙小果先后担任云南咪兔投资管理有限公司、云南银合投资有限公司、昆明玺吉商贸有限公司等企业股东,以及原昆明昆都M2酒吧等多家酒吧股东或实际控制人。
2018年7月21日晚,孙小果受李某邀约,先后组织杨某光、冯某逸等7人赶到昆明市官渡区金汁路温莎KTV,对王某涛等人进行殴打,致王某涛重伤二级,其他人不同程度受伤。
案发后,昆明市公安局官渡分局于2018年7月30日对其立案侦查,于8月30日对其取保候审。案件于2019年1月3日移送至官渡区人民法院后,办案部门发现孙小果系1998年一审被判处死刑的罪犯,昆明市委遂及时向云南省委报告。省委高度重视,要求对该案深挖彻查,依法办理。官渡区人民法院于2019年3月18日决定对其逮捕,公安机关对孙小果2010年4月刑满释放后涉嫌违法犯罪全面开展侦查,发现孙小果及其团伙成员先后有组织地实施了聚众斗殴、开设赌场、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪,涉嫌黑恶犯罪,公安机关已立案侦查。2019年4月,中央扫黑除恶第20督导组进驻云南后,将该案作为重点案件进行督办;5月,全国扫黑办又将该案列为挂牌督办案件,并派大要案督办组赴云南指导督促案件办理工作。
据云南省扫黑办7月26日通报,云南省高级人民法院近期作出决定,依法对孙小果强奸、强制侮辱妇女、故意伤害、寻衅滋事案启动再审。
孙小果案被查涉案公职人员、重要关系人此前已增至20人。
取得成果
全国
截止2018年8月11日,全国公安纪检监察机构共掌握民警涉黑涉恶问题线索503件,涉及557人。
2018年1至7月,全国公安机关共扫除涉黑组织514个,恶势力犯罪集团2993个,破获刑事犯罪案件3.4万起,全国刑事治安警情同比下降6.1%。
截至2019年1月,共扫除涉黑组织1292个、恶势力犯罪集团5593个,破获各类刑事案件79270起,缴获各种枪支851支,查封、扣押、冻结涉案资产621亿元,全国刑事案件同比下降7.7%,八类严重暴力案件同比下降13.8%。
2019年8月6日,中央督导组向黑龙江、西藏反馈督导意见,标志着中央扫黑除恶第三轮督导工作全面收官。
2019年4月、6月,中央继续派出督导组分赴浙江、天津、江西等10个省区市和北京、内蒙古、新疆等11个省区市、新疆生产建设兵团开展第二、第三轮督导。至此,中央扫黑除恶督导实现全国全覆盖。
第二轮、第三轮督导期间,各督导组共召开各类座谈会1558次,直接与省、市、县、乡、村五级13979名党员干部谈话。
第二轮督导中,10个省区市共打掉涉黑组织85个、涉恶犯罪团伙915个;10个督导组收到群众举报线索近20万条,督导组挂牌督办、重点督办15000余条;689名涉黑涉恶人员主动投案……
第三轮督导中,11个省区市和新疆生产建设兵团共收到群众举报27万件,是专项斗争开展以来收到群众举报总数的2.7倍;有的地方查处涉黑涉恶案件二位数增长;有的地方查处的“保护伞”是督导前的4倍多……
通过三轮督导,截至2019年6月底,全国共打掉涉黑组织2104个、涉恶集团7274个,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题33335件、处理33270人。
2019年10月11日至12日,全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会在西安召开。针对1500多条涉黑恶在逃人员开展“追逃百日攻坚”专项行动,11月下旬全国扫黑办特派督导专员将对大案要案难案开展专项督导。
截至2019年11月,扫黑除恶专项斗争开展以来,全国共打掉涉黑组织2421个,打掉涉恶犯罪团伙29773个,敦促35474名涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首。
2020年12月15日,重拳打击“村霸”、巩固执政根基——扫黑除恶专项斗争打掉农村涉黑组织1198个。
截至11月底,全国累计打掉农村地区的涉黑组织1198个,占打掉涉黑组织总数的33.4%,打掉农村地区的涉恶犯罪集团及团伙13272个,依法严惩“村霸”3727名,对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的4.17万名村干部,全面清除出农村干部队伍。
湖北省
2018年11月,湖北省立案侦办涉黑案件66起,涉恶类犯罪集团案件137起、涉恶类团伙案件1842起;抓获涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人13294人,破获案件6224起,查封、冻结、扣押涉案资产13.1亿余元。全省刑事发案率同比下降了10.3%。公安部扫黑办专电通报表扬湖北公安扫黑除恶取得“显著成效”,武汉市公安局在全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会上介绍经验。中央第7督导组三次通报,给予肯定。
浙江省
2018年8月,浙江全省共侦办涉黑案件30余起、恶势力犯罪集团案件200余起,催毁一大批涉嫌黑恶势力犯罪团伙,破获寻衅滋事、敲诈勒索等十类涉黑涉恶案件6800余起,扣押冻结一批非法资产,缴获一批枪支、管制刀具等作案工具。
山西省
2014年10月,山西省委书记王儒林明确提出要把依法严厉打击黑恶势力犯罪和反腐败斗争结合起来,尤其是对领导干部充当黑恶势力“保护伞”等突出问题,要坚决依法查办,严肃整治影响群众安全的社会治安问题。随后,太原市宣布开展“打黑除恶”专项行动,其中将威胁基层政权建设黑恶势力等五项列为重点打击对象。
太原市“打黑除恶”专项斗争领导组办公室主任雷毓智表示,专项行动以来,太原市公安局破获寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害等刑事案件68起,抓获“楼霸”、“街霸”、“村霸”等涉恶犯罪团伙19个,抓获团伙成员133人,目前已对其中的74人依法逮捕、19人提请逮捕。
河北省
2018年7月20日,石家庄市扫黑除恶领导小组办公室举行举报涉黑涉恶线索奖励发放仪式,对举报涉黑涉恶线索,协助政法机关打击黑恶势力的14名群众进行奖励,共发放奖金21万元。
河南省
2018年9月5日,河南公安机关深入开展扫黑除恶专项斗争,今年以来共侦办涉黑涉恶犯罪团伙419个,其中黑社会性质组织69个、恶势力犯罪集团230个、恶势力团伙120个,侦办涉黑案件数居全国第三、涉恶案件数居全国第二。
辽宁省
2018年9月17日,辽宁省沈阳、大连等5个城市的法院公开宣判11起涉黑涉恶案件,66名被告人分别被判处有期徒刑20年及以下不等刑罚。据悉,这是辽宁法院依法从严从快打击黑恶犯罪以来首次集中宣判行动。
截止2018年9月,辽宁省紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、重点行业和重点领域,开展专项行动,已查办以丹东宋琦涉黑案为首的5大重点涉黑涉恶集团,共有190人落网。
广东省
2018年9月20日,广东省公安厅举行的新闻发布会获悉,广东公安机关7月11日至8月31日开展扫黑除恶第四轮集中收网行动,50天内扫除25个黑社会性质组织和85个恶势力集团,缴获31支各类枪支,查封冻结扣押涉案资产25.4亿元。
山东省
山东省委政法委常务副书记张志华介绍,扫黑除恶专项斗争开展以来,山东省共侦办涉黑涉恶案件2660件,其中扫除涉黑组织54个、恶势力犯罪集团284个,破获各类刑事案件7267件,刑拘犯罪嫌疑人13074人,1322人投案自首;起诉黑恶势力犯罪196件1080人,已判决黑恶势力犯罪102件659人;查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题766起1064人。
甘肃省
2018年9月29日上午,甘肃省扫黑除恶线索举报奖励新闻发布会在兰州举行。记者从发布会现场获悉,截至目前,全省共受理群众举报线索5400多件,已核查涉黑涉恶线索达430多件。张掖临泽县吴某涉恶势力犯罪、白银王某涉恶势力犯罪、临夏东乡县马某某涉恶势力犯罪等一些重大案件的立案侦破,都得益于群众的举报。在新闻发布会现场,省扫黑除恶专项斗争领导小组办公室副主任孙燕飞为张掖某涉恶势力犯罪案件举报人张先生和李先生分别颁发奖金4万元和3万元。
截至2018年9月,全省共受理群众举报线索5400多件,其中信件举报3870多件、电话举报730多件、网络举报140多件,部门移送650多件,其他50多件,目前已核查涉黑涉恶线索达430多件。张掖临泽县吴某涉恶势力犯罪、白银王某涉恶势力犯罪、临夏东乡县马某某涉恶势力犯罪等一些重大案件的立案侦破,都得益于群众的举报。省扫黑办经核实决定对张掖某涉恶势力犯罪案件的第一举报人张先生奖励人民币4万元,对其他举报人李先生奖励人民币3万元,临夏州决定对临夏东乡县某涉恶势力犯罪的举报人马先生奖励人民币2000元、白银市决定对某涉恶势力犯罪案件的举报人王先生奖励人民币3000元。
贵州省
2019年4月8日,中央扫黑除恶第19督导组入驻贵州。4天后,独山县原县委常委、政法委书记、县公安局局长刘盛高落马。紧接着,紫云县公安局政委赵刚等3人接受审查调查;玉屏自治县公安局副局长胡小勇、黔西南州人民检察院副检察长冯剑平等纷纷落网。这几起典型案例中,有一个共同点:涉嫌为黑恶势力充当“保护伞”。一次督导,就是一次政治体检。贵州省各级纪检监察机关立足职能、主动作为,聚焦涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”、工作推动不力等“三类问题”,重拳狠打猛打,形成强大震慑。截至4月21日,全省共立案353件435人。
海南省
2019年4月10日,海南省公安厅召开新闻发布会,通报全省公安机关扫黑除恶专项斗争阶段性成效,对公安机关侦办的海口市秀英区陈先福为首的涉黑涉恶犯罪团伙和琼中黎族苗族自治县刘运嘉为首的涉黑涉恶犯罪团伙情况予以公布。
开展扫黑除恶专项斗争以来,全省公安机关扫黑除恶专项斗争取得阶段性显著成效。截至今年3月31日,全省公安机关共侦办黑恶犯罪团伙141个(已移送起诉107个,其中已判决25个),其中黑社会性质组织16个(已移送起诉9个,其中已判决4个),恶势力犯罪团伙125个;破获各类刑事案件1327起,抓获犯罪嫌疑人1941人,缴获各类枪支45支,查封、扣押、冻结涉案资产折合人民币约19.41亿余元,查处涉黑涉恶公职人员和农村干部117人。我省公安机关扫黑除恶成绩突出,受到公安部扫黑办通报表扬。
2019年8月,贵州新侦办涉黑犯罪组织20个、恶势力犯罪集团和团伙45个、新抓获犯罪嫌疑人731人。
福建省
2019年4月15日上午,安溪县召开扫黑除恶专项斗争暨深化赴境外诈骗流出地整治年工作现场会,总结前阶段工作,分析存在的问题及成因,安排部署下一阶段工作。
会上,安溪县委书记高向荣指出,一段时间以来,安溪县扫黑除恶专项斗争和打击治理电信网络诈骗暨赴境外诈骗窝点作案人员流出地专项整治取得了显著成效,但扫黑除恶专项斗争和打击治理电信网络诈骗暨赴境外诈骗窝点作案人员流出地专项整治是持久战、是人民战争,全县上下务必清醒,充分地认识其艰巨性、长期性和复杂性,以铁的决心,坚决遏制、杜绝增量,打击、消化存量,彻底赢得这场斗争的胜利。
2019年8月,海南新收网涉黑涉恶团伙25个,抓获犯罪嫌疑人325人。
广西壮族自治区
2018年我区共侦破涉黑涉恶案件4069起,打掉涉黑组织28个,恶势力犯罪集团168个,涉恶团伙2024个,抓获犯罪嫌疑人1万多人,敦促涉案人员自首1246人。纪检监察机关共立案查处党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题283件,党纪政务处分168人,组织处理28人,涉嫌犯罪移送司法机关42人。
2019年8月,广西开展“亮剑·2019”扫黑除恶集中打击行动,一个多月内打掉涉黑涉恶团伙290个,刑拘涉黑恶犯罪嫌疑人2000多名;湖南深入开展“洞庭风雷”专项行动,打掉14个涉砂类黑恶犯罪团伙……
江西省
2019年8月,江西新打掉涉黑组织、涉恶团伙和集团82个。督导进驻期间,江西开展“赣鄱霹雳4号”集中打击行动,近2万名公安民警雷霆出击,抓获犯罪嫌疑人1214人,打掉黑恶势力团伙64个。江西景德镇市开展非法侵占国有集体资产专项清查,依法严厉打击霸占、抢夺、盗取、侵吞国有、集体资产资源的黑恶势力,截至6月底,共收回水库204座8524亩、土地209亩、山地山林11495亩;
截至2019年8月31日,江西省共打掉黑社会性质组织135个、恶势力犯罪集团395个、恶势力犯罪团伙439个,破获刑事案件9400余起,刑拘犯罪嫌疑人2.4万余人。数据显示,2019年1至8月,江西全省刑事案件立案数同比下降10.7%,为2015年以来最低。
上海
2019年8月,上海打掉涉黑涉恶团伙数、刑拘犯罪嫌疑人数、查处“保护伞”数分别是专项斗争以来的1.54倍、1.37倍、1.87倍。
黑龙江
2019年6月10日,中央督导组进驻黑龙江省的第5天,呼兰区4名干部应声落马,至督导结束,呼兰区已有包括区委原书记、原区长在内的14名干部因涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题被查处。黑龙江打掉涉黑涉恶团伙46个;查封、冻结、扣押涉案资产21.7亿元,较专项斗争开展以来月平均数增长7.8倍。
湖南省
湖南部署开展集中打击“三贷三霸”专项行动,全省打掉农村黑恶犯罪团伙296个,非法放贷团伙94个、黄赌毒类黑恶犯罪团伙173个。
吉林省
2019年11月9日,正在长春市进行的吉林省扫黑除恶专项斗争阶段性成果展引来大量民众参观。该展览以黑恶势力犯罪典型案例为主线,通过展示虎皮、枪支、刀具等收缴扣押的涉案物品和430块展板,详细介绍了30起“黑老大”典型案例,在全国尚属首次。
安徽省
2019年5月7日,安徽省扫黑办、安徽省政府新闻办召开新闻发布会,通报了安徽省扫黑除恶专项斗争推进及中央督导组移交问题整改进展情况。
截至4月30日,安徽省共打掉涉黑涉恶团伙1267个,其中涉黑组织102个、涉恶犯罪集团361个、恶势力犯罪团伙804个,起诉涉黑涉恶案件584件,审结一审二审涉黑涉恶案件594件;查封、冻结、扣押涉案资产24.71亿元,一审二审判处财产刑2.35亿元;全省纪检监察机关共排查问题线索4206条,查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”“关系网”及工作推动不力等问题1067件1253人,已给予党纪政务处分553人,移送司法机关122人。特别是4月份以来,全省共打掉涉黑涉恶团伙137个,其中涉黑组织10个、涉恶犯罪集团45个、恶势力犯罪团伙82个,起诉涉黑涉恶案件89件,审结一审二审涉黑涉恶案件98件,查封、冻结、扣押涉案资产4.39亿元,一审二审判处财产刑5669.7万元;全省纪检监察机关共排查问题线索2004条,查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”“关系网”及工作推动不力等问题499件606人,已给予党纪政务处分251人,移送司法机关39人。
截至2019年10月,安徽省共打掉涉黑组织149个、涉恶犯罪团伙1316个。
据统计,2019年4至10月,安徽省纪检监察机关共排查问题线索5769条,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”问题1205件1436人;已给予党纪政务处分1033人,移送检察机关182人。安徽省共查处工作推动不力等失职失责问题571件937人。
工作动态
2018年8月,9个督导组分赴山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川9省(市),开展为期一个月的督导工作。
2018年10月16日至17日全国扫黑除恶专项斗争推进会在武汉召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨在会上强调,当前,扫黑除恶专项斗争正处于从全面推开向纵深推进的新阶段。各地各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党中央决策部署,提高政治站位、强化责任担当,紧紧围绕三年为期的工作目标,以重点地区、行业、领域为突破口,以深挖彻查“保护伞”为关键点,以基层组织建设为着力点,抓住突出问题,奋力攻坚克难,进一步提高组织化、专业化、法治化、社会化水平,推动专项斗争持续深入、不断实现新突破。
郭声琨要求,要总结经验教训,研究涉黑涉恶活动新动向,创新和改进思路、策略、举措,不间断开展打击治理,推进扫黑除恶常态化、长效化。要把扫黑除恶与反腐、“拍蝇”结合起来,确保扫黑与打击“保护伞”同步,做到除恶务尽。要探索完善有利于排除干扰、强化办案的政策措施,建立专业化办案团队,创新重大案件办理机制,加强法律政策研究和案例指导,提高办案质量和效率。要进一步加强督导工作,推动问题整改,加大源头治理力度,广泛发动群众参与,不断巩固斗争成果,努力从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。
全国扫黑除恶专项斗争领导小组副组长赵克志、周强、张军、齐玉、陈一新,中央纪委常委、国家监委委员凌激,湖北省委书记、省人大常委会主任蒋超良,湖北省委副书记、省长王晓东,中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任陈训秋,公安部常务副部长王小洪出席会议。湖北、广东、山东、河南、山西、吉林在会上作了交流发言。
蒋超良在交流发言中说,开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。我们把专项斗争作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治工程,坚持以政治担当落实政治责任,层层压实责任,依法严惩涉黑涉恶犯罪,广泛动员发动群众参与,坚持边扫、边治、边建,全省扫黑除恶工作取得阶段性成效,群众安全感、满意度持续提升。我们将认真贯彻会议精神,持续发力、再添举措、扩大战果,把专项斗争不断引向深入。
2019年4月1日至10日,中央扫黑除恶督导组完成对天津、吉林、浙江、安徽、江西、湖南、广西、海南、贵州、云南、新疆等11个省(区、市)和新疆生产建设兵团的进驻工作,中央扫黑除恶第二轮督导工作全面启动。
2019年8月,浙江12个部门联合部署全省招投标领域违法行为专项治理,专项整治招标投标领域的交通、水利、房建、市政、设备采购与安装等“五大行业”,以及串通投标、弄虚作假、挂靠投标、出借资质、强揽工程等“五种情形”。2019年10月14日,中央扫黑除恶第17督导组进驻广西壮族自治区开展督导“回头看”,标志着中央扫黑除恶第二、三轮督导“回头看”工作正式启动。中央扫黑除恶第11至21督导组将陆续进驻第二、三轮督导的浙江、天津、吉林、安徽、江西、湖南、广西、海南、贵州、云南、北京、陕西、西藏、黑龙江、内蒙古、上海、江苏、青海、甘肃、宁夏、新疆等21个省区市和新疆生产建设兵团,分两批开展督导“回头看”。督导“回头看”进驻时间为每个地区10天左右,11月15日前将全部完成。
截至2019年11月,全国尚有涉黑涉恶逃犯4713人。其中,涉黑案件逃犯1278人,恶势力犯罪集团逃犯1436人,恶势力犯罪团伙逃犯1999人。
2020年9月25日,全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会召开。针对受疫情等因素影响,一些地方“六清”行动目标任务仍然较重的实际,“六清”行动将延续到年底。
2021年3月,最高人民检察院发布检察机关参与扫黑除恶专项斗争相关数据显示,2018年以来,检察机关共批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人14.9万人,提起公诉23万人,其中起诉组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪5.4万人,是前三年的11.9倍。
参考资料
[1]
英山发布扫黑除恶举报奖励办法 最高奖1万元 · 大楚网[引用日期2019-07-15]
[2]
湖南:举报黑恶势力犯罪线索最高奖励6万元 · 新华网[引用日期2019-07-15]
[3]
习近平:促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定[引用日期2019-12-24]
[4]
宁夏:13个涉黑社会性质组织案件中,12个查出“保护伞”[引用日期2019-11-15]
[5]
公安机关开展扫黑除恶专项斗争取得重大进展 · 滚动新闻[引用日期2019-07-15]
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扫黑除恶 | 到底什么是黑恶势力?两分钟带你了解!
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