中国21世纪议程(1994年3月25日发布)
1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》,中国政府作出了履行《21世纪议程》等文件的庄严承诺。1994年3月25日,《中国21世纪议程》经国务院第十六次常务会议审议通过。《中国21世纪议程》共20章,78个方案领域,主要内容分为四大部分。
中国21世纪议程
1994年3月25日
中国
中文
主要部分
第一部分,
可持续发展总体战略与政策
。提出了中国可持续发展战略的背景和必要性;提出了中国可持续发展的战略目标、战略重点和重大行动,可持续发展的立法和实施;制定了促进可持续发展的经济政策,参与国际环境与发展领域合作的原则立场和主要行动领域。第二部分,
社会可持续发展
。包括人口,居民消费与社会服务,消除贫困,卫生与健康,人类住区和防灾减灾等。其中最重要的是实行计划生育、控制人口数量和提高人口素质。第三部分,
经济可持续发展
。《议程》把促进经济快速增长作为消除贫困、提高人民生活水平、增强综合国力的首要条件。第四部分,
资源的合理利用与环境保护
。包括水、土等自然资源保护与可持续利用,还包括生物多样性保护;防治土地荒漠化,防灾减灾等。白皮书
——中国21世纪人口、环境与发展白皮书
目 录
第 1 章 序言
第 2 章 中国可持续发展的战略与对策
A.可持续发展的战略与重大行动
B.可持续发展的国际合作
第 3 章 与可持续发展有关的立法与实施
A.与可持续发展有关的立法
B.与可持续发展有关法律的实施
第 4 章 可持续发展经济政策
A.建立社会主义市场经济体制
B.促进经济发展
C.有效利用经济手段和市场机制
D.建立综合的经济与资源环境核算体系
主要机制
第 5 章 费用与资金机制
A.《中国21世纪议程》纳入国民经济发展计划
B.《中国21世纪议程》发展基金
C.可持续发展财税、经济法规建设
第 6 章 教育与可持续发展能力建设
A.健全可持续发展管理体系
B.教育建设
C.人力资源开发和能力建设
D.科学技术支持能力建设
E.可持续发展信息系统
F.不断完善《中国21世纪议程》
第 7 章 人口、居民消费和社会服务
A. 控制人口增长与提高人口素质
B. 引导建立可持续的消费模式
C. 大力发展社会服务与第三产业
第 8 章 消除贫困
A. 消除贫困
第 9 章 卫生与健康
A.满足基本的保健需求
B.减少因环境污染和公害引起的健康危害
C.控制传染病
D.减少地方病的危害
E.保护易受害的群体
F.迎接城市的卫生挑战
第 10 章 人类住区可持续发展
A.城市化与人类住区管理
B.基础设施建设与完善人类住区功能
C.改善人类住区环境
D.向所有的人提供适当住房
E.促进建筑业可持续发展
F.建筑节能和提高住区能源利用效率
主要发展
第 11 章 农业与农村的可持续发展
A.推进农业可持续发展的综合管理
B.加强食物安全和预警系统
C.调整农业结构,优化资源和生产要素组合
D.提高农业投入和农业综合生产力
E.农业自然资源可持续利用与生态环境保护
F.发展可持续性农业科学技术
G.发展乡镇企业和建设农村乡镇中心
第 12 章 工业与交通、通讯业的可持续发展
A.改善工业结构和布局
B.开展清洁生产和生产绿色产品
C.工业技术的开发和利用
D.加强和改善行业管理
E.加强交通、通信业的可持续发展
第 13 章 可持续的能源生产和消费
A.综合能源规划和管理
B.提高能源效率与节能
C.推广少污染的煤炭开采技术和清洁煤技术
D.开发利用新能源和可再生能源
第 14 章 自然资源保护与可持续利用
A.建立基于市场机制与政府宏观调控相结合的自然资源管理体系
B.在自然资源管理决策中推行可持续发展影响评价制度
C.水资源的保护与开发利用
D.土地资源的管理与可持续利用
E.森林资源的培育、保护、管理与可持续发展
F.海洋资源的可持续开发与保护
G.矿产资源的合理开发利用与保护
H.草地资源的开发利用与保护
第 15 章生物多样性保护
A.生物多样性的保护
第 16 章 荒漠化防治
A.荒漠化土地综合整治与管理
B.北方荒漠化地区经济发展
C.水土流失综合防治
D.水土保持生态工程建设与管理
第 17 章 防灾减灾
A.提高对自然灾害的管理水平
B.加强防灾减灾体系建设,减轻自然灾害损失
C.减少人为因素诱发、加重的自然灾害
第 18 章 保护大气层
A.控制大气污染和防治酸雨
B.防止平流层臭氧耗损
C.控制温室气体排放
D.气候变化的监测、预报及服务系统的建设
第 19 章 固体废物的无害化管理
A.固体废物的处理与管理
B.放射性废物的安全和无害化管理
C.生活垃圾管理和无害化系统
D.废旧物资的资源化管理
第 20 章 团体及公众参与可持续发展
附录