三级会议（法国中世纪的等级代表会议）
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更新时间：2023-05-18
三级会议
法国中世纪的等级代表会议
三级会议（法文：états généraux；英文：Estates-General 或 States-General ）法国中世纪的等级代表会议。参加者有教士（第一等级）、贵族（第二等级）和市民（第三等级）三个等级的代表，故名三级会议。
三个等级不分代表多少，各有一票表决权。通常是国家遇到困难时，国王为寻求援助而召集会议，因此会议是不定期的。
它的主要职能之一是批准国王征收新税。百年战争时期，为了抵抗外敌，三级会议有权监督政府。
1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。大革命后，三级会议随旧制度一道被废除。
基本信息
| 中文名 | 三级会议 |
| 外文名 | Estates General |
| 出现地 | 法国 |
| 结束时间 | 1789年 |
| 发起者 | 腓力四世 |
会议简介
1302年，腓力四世因向教会增税而与教皇博尼法斯八世（Boniface VIII）冲突。为了与教廷对抗，腓力四世于1302年5月10日召开了第一次三级会议，除了教会和贵族的代表之外，还第一次召集每个城市的两名市民代表参加会议。后来各省也模仿全国的三级会议，召开自己的三级会议。
在此后的487年中，三级会议还召开过21次，每次都是在国家遇到财政或政治上的困难时召开的特殊会议，目的是在重大问题上询问民众的看法，或通过某些重大决议。
制度
在法国旧制度中，三级会议（法文：états généraux；英文：Estates-General 或 States-General ）指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众（称为第三等级）这三个等级的代表。
会议通常是在国家遇到困难时，国王为寻求援助而召开，因此是不定期的。
三级会议由法国国王召开，也由法国国王决定解散。参与会议的代表由每个等级自行选出，分外省和巴黎地区的代表（1484年真正实行）。在会议期间，三个等级各自讨论议案，只有在拟定对国王的回答时才举行联席会议。三个等级，不分代表多少，各有一票表决权。各等级各自递交陈情书（Cahiers de Doléances），表达意愿。
历次三级会议
扩张王权以及征收新税
1302年，腓力四世由于向教会增税的问题与教皇冲突，召开了包括第三等级（当时主要是某些大城市的资产阶级代表）的第一次三级会议。这次会议使得腓力四世得到了“民众的支持”，结果是王权的加强和教会实力的削弱。
14世纪的三级会议主要是法国国王用于增加新税和扩张王权的工具。第一等级（教士）和第二等级（贵族）是由国王直接选定的。第三等级的代表也由国王传召，而且只限于某些城市。
百年战争时期
英法百年战争时期，岌岌可危的王权和民族意识的觉醒使得三级会议的权力得到加强。这个时期的三级会议召开频繁，1355年至1359年间更是每年召开一次。由于战争中的王室急需国民支持，三级议会乘机扩大其影响力。
1439年，三级会议确认国王可以不经三级会议同意征收新税后，国王对三级会议的依赖日益减弱。
王位咨询
1484年，路易十一去世之后，继承者查理八世的姐姐安妮召开三级会议，回应奥尔良公爵路易（后来的路易十二）关于摄政的争议。然而这次三级会议中，代表提出了其他的要求。这次会议首次出现了农民代表，代表由各自所在等级选出。这次会议上也第一次出现了陈情书，用来收集各个等级的要求。对于路易十一在位期间提高了3倍的人头税，代表要求将其取消。最后达成的协议是人头税持续两年，并且两年之后三级会议将重新召开，进行讨论。但两年之后三级会议并没有召开，人头税继续征收。
宗教战争
1614年法国三级会议
从此，三级会议的影响基本消失，至1789年前，175年间，三级会议没有再召开过。
1789年法国三级会议
主条目：1789年法国三级会议
意义
三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。12世纪之后，封建主义衰落，封建关系的解体，需要一种新的联系方式来从政治上整合国家。强化了的王权是一种新的联系方式，但它主要是自上而下的，还需要自下而上信息反馈做补充，需要某种媒介以实现君主与臣民的沟通。三级会议就是适应这种需要而出现的。所以，它起初主要是为君权服务的。它按国王的命令召集，一般在国王感到缺钱准备征收新税时，或者需对旧税加以追认时才召开。参加会议是执行国王的命令，去接受国王以“金钱的援助”这种封建义务的名义向臣民要钱的要求，而不是行使一项权利。所以它的存在实际上并没妨碍反倒加强了君主的权力。
另一方面，三级会议也形成了对君权的制约。它不是以习惯为基础，而是作为王权体制中的一个合法机构发生作用的。在比较驯服地接受国王征税要求时，它往往以行政和司法方面的改革要求作为交换条件。最典型的事件发生在1357年，英法百年战争期间，国王被英军俘虏，需付巨额赎金。
三级会议借机申张自己的权利。它在批准筹措资金赎回国王的同时，提出了一系列有份量的条件：允许三级会议代表参加国王的御前会议，改组行政管理，罢免不得人心的官吏，三级会议有权不经国王批准而每三个月自行开会一次，会议代表不受侵犯等。这些要求反映在“三月大敕令”当中，得到国王的批准。然而，“三月大敕令”在国王摆脱困境后就不再受到尊重。1439年确认国王可以不经三级会议同意征收新税后，国王对三级会议的依赖日益减弱，以至三级会议由很少召开到根本不召开。三级会议终于“没有能成为政府的组成部分，它没有争得对税收的控制权和立法参与权。”。
但是，三级会议在法国的政治史上留下了深刻影响。三级会议产生于君权上升之时，当时它对君主的制约作用是有限的。16世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而，三级会议所代表的原则后来证明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世纪短暂断续的存在，为近代议会民主埋下了伏笔。当18世纪末路易十六因陷入重重危机而重新召开三级会议的时候，三级会议的代表，尤其是第三等级的代表开始向国王发难，三级会议逐渐演变成国民会议和制宪会议，变成了推翻君主专制的大本营和国家民主的关键组成部分。可以说，三级会议是近代欧洲民主议会制度的起源之一。
参见
