洪泽区（江苏省淮安市辖区）
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更新时间：2023-05-23
洪泽区
江苏省淮安市辖区
洪泽区隶属于江苏省淮安市，地处江苏省中部，位于洪泽湖东畔，因湖设置，借湖得名。位于东经118°28'-119°9'、北纬33°02'-34°24'间，西依洪泽湖，与泗洪县、泗阳县隔湖相望，东挽白马湖，与淮安区、宝应县、金湖县水陆相依，南临淮河入江水道，与盱眙县毗邻，北濒苏北灌溉总渠，与淮阴区、清江浦区接壤。洪泽肩挑两湖（洪泽湖、白马湖），四面环水，素有“淮上明珠”、“鱼米之乡”的美称，湖滨新兴生态旅游城市。
截至2016年10月8日，洪泽区总面积1394平方公里，其中水域面积占55%，人口38.8万，2015年洪泽区实现地区生产总值230.81亿元。2020年，洪泽区实现地区生产总值342亿元，增长3.5%。
2017年11月，洪泽区获评“2017年度中国十大品质休闲县市”。
基本信息
| 外文名 | Hongze |
| 别名 | 洪泽 |
| 行政类别 | 市辖区 |
| 所属地区 | 中国华东 |
| 下辖地区 | 蒋坝等6个镇、朱坝等3个街道、1个省级开发区 |
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历史沿革
三国时期全境属魏。晋时，隶属多变，境内先后分属淮阴、东阳、盱眙、山阳等县。南北朝南齐永明七年（公元489年），割直渎、破釜（破釜塘即洪泽湖一部）以东，淮阴镇下流杂100户置淮安县。洪泽境东部始属淮安县。
民国时，全境处江苏、安徽两省边界。西部属泗县，南部属盱眙县，隶安徽省淮泗道；北部属泗阳县、淮阴县，东部属淮安县、宝应县，隶江苏省淮扬道；后略有调整，分隶安徽省第六行政督察专员公署和江苏省第五（后改为第七）、第六行政督察专员公署。
抗日战争时期，新四军开辟洪泽湖地区根据地，境内先后建立淮宝县和洪泽县，后撤销。
抗日战争开始后，中国共产党领导的新四军二师在洪泽湖以东开辟根据地，于民国30年（公元1941年）10月在县境东部（洪泽县岔河镇）建立淮宝县政府（1950年2撤销）；新四军四师开辟洪泽湖根据地，于民国31年（公元1942年）4月在县境西部洪泽湖区建立洪泽县政府（期间因故曾临时撤销，后即恢复，并于民国36年即公元1947年6月撤销），洪泽置县始于此。时，县境内设有两个县级民主政府。
1950年2月后至1956年5月建县前，全境分属泗洪、盱眙、泗阳和淮阴4县。
1956年5月，经中华人民共和国国务院批准，重新设置洪泽县，隶属江苏省淮阴专员公署。
1985年12月，江苏省人民政府对洪泽县行政区划重新调整，洪泽湖部分水面及淮河、临河、半城、成河等乡镇划出，盱眙县和淮阴县部分村划进，全县仍隶属江苏省淮阴市。
2016年7月，撤销洪泽县，设立淮安市洪泽区，以原洪泽县的行政区域为洪泽区的行政区域。
2016年10月8日，淮安市洪泽区正式挂牌成立。
政治
洪泽区人民政府区长：张灏。
洪泽区人民政府副区长：宋月霞、应磊、费凌云、谢文章、管桂芬、陆珉。
地理环境
水文
气候
淮安市洪泽区位于北半球中纬度，地处中国南北气候主要分界线——“秦岭－淮河”南侧，属北亚热带和暖温带过渡性地带，具有季风性和兼受洪泽湖水体调节的气候特点。四季分明，冬季寒冷干燥，春季冷暖多变，夏季湿热多雨，秋季温和晴朗。气候温和，年平均气温14.9℃，1月份最冷，平均气温1.5℃。7月份最暖，平均气温27.2℃。无霜期长，年平均242天。雨量充沛，年均降水量913.3毫米。日照充足，年均日照2300小时，日照率52%。
自然资源
矿产
洪泽，境内矿产资源丰富。东南部蕴藏着石油、天然气，西南部储存着地热，西北部盛产芒硝，东北部富含盐矿。境内，金属矿产主要是赤铁矿，分布于东双沟以东的草泽河南岸；非金属矿藏主要有岩盐、芒硝、天然碱和石膏等。岩盐矿床主要位于西顺河镇及洪泽湖东北部。已探明陆上岩盐矿石量储量为28.78亿吨，氯化钠22.88亿吨；经估算，水下部分储量达1000亿吨以上，矿石平均品位达80%。芒硝为西顺河盐矿床的伴生矿床。硫酸钠储量为1.54亿吨，以无水芒硝为主，其次为钙芒硝。
截至2016年10月，洪泽区境内蕴藏着丰富的岩盐、芒硝、地热等资源，其中芒硝、岩盐矿藏在华东地区品位最高、储量最大，探明储量分别达1.5亿吨、23亿吨。老子山地热资源储量大、品质优，含有锶、氟、磷、钙、硒、钾、氡等20多种微量元素。
土壤
洪泽生态环境优越，土地肥沃，大部分为渗育型水稻土，少部分为潮土、褐土、石灰岩土，有机质含量高，易于耕种。
行政区划
人口民族
截至2016年10月8日，洪泽区人口38.8万。
2015年，人口出生率9.04‰，下降0.81个千分点；死亡率6.99‰，增长1.26个千分点；人口自然增长率2.05‰。年末全区户籍人口为39.65万人，比上年增加0.56万人。年末全县常住人口为33.76万人，比上年增加0.09万人。
2021年5月28日，淮安市第七次全国人口普查公报发布，洪泽区男、女性别比为49.72：50.28。
根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，洪泽区常住人口为285097人，占淮安市的6.26%；常住人口中男性141750人，占49.72%，女性143347人，占50.28%，性别比为98.87（以女性为100）；常住人口中0～14岁占13.48%，15～59岁占60.08%，60岁及以上占26.44%。
经济
综述
2015年，洪泽区实现地区生产总值230.81亿元，按可比价计算，比上年增长10.8%。第一产业增加值31.58亿元，增长2.7%；第二产业增加值95.46亿元，增长11.8%，其中工业增加值81.49亿元，增长11.8%；第三产业增加值103.77亿元，增长12.2%。人均地区生产总值68368元，增长10.6%。经济结构进一步优化，三次产业增加值比例调整为13.7∶41.4∶44.9，二、三产业增加值占GDP的比重为86.3%,比上年提高0.5个百分点。全区私营企业4487个，比上年增加702个；私营企业注册资本（金）为187亿元，增长10.5%。个体经营户22759户，比上年增加1402户；个体经营户注册资金为22.33亿元，增长5.2%。年末城镇登记失业率为2.29%，新增城镇就业7355人，下岗失业人员再就业2311人。“洪泽银鱼”等9个农产品获批地理标志证明商标，新增省著名商标4件、市知名商标7件。
2014年，洪泽实现地区生产总值207.35亿元，比2013年增长11.2%。第一产业增加值29.44亿元，增长4.1%；第二产业增加值88.32亿元，增长11.4%，其中工业增加值74.97亿元，增长12.5%；第三产业增加值89.59亿元，增长13.6%。人均地区生产总值61583元，增长13.3%。三次产业增加值比例调整为14.2∶42.6∶43.2，二、三产业增加值占GDP的比重为85.8%,比上年提高1.2个百分点。全区私营企业3785个，比上年增加961个；私营企业注册资本（金）为169.09亿元，增长11.9%。个体经营户22135户，比上年增加3916户；个体经营户注册资金为19.18亿元，增长26.7%。私营个体从业人员108894人，其中农村私营个体从业人员55215人，城镇私营个体从业人员53679人。城镇登记失业人员2188人,年末城镇登记失业率为2.50%。
2020年，洪泽区实现地区生产总值342亿元，增长3.5%；一般公共预算收入20.3亿元，增长1.2%；全体居民人均可支配收入3.1万元，增长5%。
第一产业
截至2016年10月，洪泽区28个农产品、30个水产品、7个畜产品获得有机、绿色、无公害产品认证。
2015年，洪泽区完成现价农林牧渔业总产值63.81亿元，比上年增长6.42%。其中农业32.95亿元，增长6.73%；林业3.83亿元，增长4.77%；牧业15.96亿元，增长7.6%;渔业9.96亿元，增长4.8%。全年粮食种植面积86.6万亩，比上年下降3.64%，总产量43.99万吨，下降3.13%。其中，小麦种植面积为41.09万亩，总产量为16.44万吨；水稻种植面积为43.65万亩，总产量为27万吨。油料种植面积为1.65万亩，总产量为0.32万吨。全年新增林地面积4846亩，增长16.4%。生猪饲养量37.95万头，下降2.04%，家禽饲养量1041万只，下降1.42%。全年水产品产量5.7万吨，增长2.3%。
第二产业
2015年，洪泽区完成第二产业增加值98亿元，增长11.5%，其中工业增加值83亿元，增长12.5%；规模以上工业开票销售230亿元，增长16.7%；入库税金5.8亿元，增长8%；固定资产购置进项抵扣税1亿元，增长10%；规模以上工业利税83亿元，增长12.5%；工业用电量13.8亿千瓦时，增长3%；规模以上工业投资115亿元，增长26%。实施技改项目101个，总投资83.2亿元，其中3000万元以上技改项目82个，完成投资53.5亿元，高新技术产业产值160亿元，占规模以上工业产值比重达25%。
2014年，规模以上工业企业完成工业总产值541.46亿元，比2013年增长22.1%。全年用电量17.0亿千瓦时，增长2.4%,其中工业用电量14.07亿千瓦时,增长3.9%。规模以上工业实现主营业务收入532.31亿元，比2013年增长22.7%。规模以上工业实现利税总额57.40亿元，比2013年增长23.2%。全年资质以上建筑企业完成总产值62.66亿元，比上年下降3.1%。房屋建筑施工面积479.27万平方米，比上年下降2.05%。
第三产业
2015年，洪泽区完成第三产业增加值97亿元，增长11%；社会消费品零售总额85亿元，增长13%；新发展个体工商户3880户、私营企业1272户；金融机构本外币存贷款余额分别达169.6亿元、132.4亿元，比年初净增34.2亿元、17.8亿元。共接待游客213万人次，旅游收入26.4亿元。全区商品房销售面积46.29万平方米，增长16.6%，其中住宅销售面积37.25万平方米，增长11.1%；商品房销售额18.25亿元，增长17.4%，其中住宅销售额12.89亿元，增长3.0%。
2013年国内旅游人数158.7万人次，增长15.0%。国内旅游总收入15.52亿元，增长14.1%。
文化
饮食
洪泽饮食历史悠久，有深厚的蟹文化、酒文化、水文化底蕴。
洪泽湖区的饮食以淮扬菜口味为基础，最典型的有“朱坝活鱼锅贴”、“蒋坝鱼圆系列菜”、“黄集羊肉系列菜”、“洪泽湖鹅系列菜”和“洪泽湖大闸蟹”“洪泽湖龙虾系列菜”等。
交通
公路
机场
社会
活动
2014年，洪泽湖大堤成为世界文化遗产，洪泽湖渔鼓列入国家非物质文化遗产项目，老子山镇龟山村入选中国传统村落名录，开工建设防震减灾体验馆，洪泽湖博物馆完成升级改造，新华书店中心书城投入使用。创新举办第九届中国洪泽湖国际大闸蟹节，成功举办中国老子山道教文化论坛等系列活动。建成3个社区文化活动中心、11个城市社区居民体育健身圈和6公里健身步道。
2013年，全市县区首家数字影城—洪泽湖数字影城建成开放。举办了金蛇狂舞”2013年洪泽区书法家为民书春、“金蛇迎春”庙会、“魅力童星”洪泽区第二届少儿才艺大赛、第四届洪泽区农渔民读书节、“美好江苏”农民法制巡回演出、激情广场舞动洪泽”广场舞大赛、千场纳凉诵经典等活动。
教育
洪泽[江苏省淮安市洪泽区]
2014年，各级各类学校共有在校生47362人。其中，普通高中在校生5092人；普通中等专业学校在校生2181人；技工学校在校生3764人；初中在校生8844人；小学在校生18763人。2014年普通高考二本以上达线人数1015人。
卫生医疗
2015年，洪泽区医疗卫生单位112个，其中，区直医疗卫生单位8个（区人民医院、中医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、卫生监督所、洪泽卫校、新型农村合作医疗管理办公室、医学会），镇（中心）卫生院12个，村卫生室92个。全区拥有国家卫生特殊人才1名、省基层中医优秀人才3名、市十大地方名中医1名，先后建成市级重点专科1个、特色专科一批。全区新型农村合作医疗参合率保持全覆盖，参合农民受益率、满意率始终位居全市前茅。各类卫生机构拥有病床1498张，其中医院、卫生院拥有病床1498张。共有卫生技术人员1342人，其中执业（助理）医师700人，注册护士694人，疾控中心42人。婴儿死亡率2.5‰，孕妇住院分娩率为100%。
2014年，老子山镇建成省级卫生镇和共和卫生院建成省级示范乡镇卫生院。全区新型农村合作医疗覆盖率达到100%。年末共有各类卫生机构（含卫生室）132个，其中医院、卫生院14个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，妇幼保健机构1个。各类卫生机构拥有病床1505张，新增床位55张；其中医院、卫生院拥有病床1505张。共有卫生技术人员1756人，其中执业（助理）医师696人，注册护士693人，卫生防疫和防治机构卫生技术人员36人。婴儿死亡率3.37‰，孕妇住院分娩率为100%。
体育
2015年，洪泽区94个行政村建立了体育健身站点，覆盖率达100%。全区9个镇（街道）全部建成“三室一场一路径”，126个居委会、行政村（社区）全部建成“两室一场一路径”，体育室外健身路径达160余套，区、镇、村（社区）的三级公共体育健身设施网络已具雏形。全区建成场地面积88.27万㎡，人均拥有体育场地面积达2.62㎡。成功举办了第6届中国洪泽湖水上运动会、洪泽湖渔人湾钓鱼比赛、中国淮安.丝绸之路户外运动挑战赛（洪泽湖站）、“今世缘杯”洪泽湖国际半程马拉松赛、洪泽湖古堰自行车骑行活动和即将举办的“艳阳度假·今世缘杯”CBSA美式台球洪泽国际公开赛等系列赛事。
2014年，完成第十八届省运会赛事承办和参赛组织工作，成功举办CBSA美式台球国际公开赛、2014江苏省老年人体育节闭幕式（淮安市分会场）暨洪泽区老年人体育健身展示、元旦全民健身长跑等一系列体育活动。全区镇、村（社区）健身器材覆盖率达100%。
邮电
2015年，完成邮政业务收入4300万元，增长26.7%，电信业务收入1.72亿元，增长2.2%。年末固定电话用户数5.42万户，减少0.25万户。年末移动电话用户达到21.28万户，减少0.26万户。年末互联网用户4.71万户，增长0.28万户。
2014年，完成邮政业务收入3394万元，增长2.2%，电信业务收入1.68亿元，增长2.48%。年末固定电话（包括小灵通）用户数5.67万户，减少0.29万户。年末移动电话用户达到21.54万户，减少0.3万户。年末互联网用户4.43万户，增长0.3万户。
科技
2015年，专利授权量1214件，发明专利申请量715件，通过国家知识产权强县工程试点县认定，成功创建省科普示范县，食品科技园被省科技厅认定为省现代农业科技园区；新增国家高新技术企业11家；新建市级以上企业“两站三中心”19家，其中省级2家；获批市级以上高新技术产品29个，其中省级16个；获批省重大成果转化项目1项，连续两年获得该资助。签订产学研合作协议48项，获批省双创计划2名、省科技副总6名、淮上英才计划5名、11名。
2014年，专利申请总量2265件居全市第一位，其中发明专利申请量615件居全市第一位，专利授权821件。高良涧镇通过了省级创新型试点镇认定。共实施各类高科技投资项目12个，新增产学研合作项目45项。新认定国家级高新技术企业10家、市级高新技术企业5家，新增省级高新技术产品17个。推进高层次人才引进工作，全年共引进人才48人，新增6个校企联盟。累计建成3个院士工作站，9个省级研究生工作站，在全市处于前列。新申请“洪泽青虾”等地理标志集体商标12件，省著名商标3件、市知名商标5件。
社保
2015年末，全区城镇参加失业保险职工5.04万人，比上年增加0.06万人；城镇企业参加基本养老保险职工8.46万人，比上年增加0.32万人；城镇职工参加基本医疗保险职工7.25万人，比上年增加0.1万人；参加农村合作医疗人数23.60万人，比上年减少0.27万人。
城建
洪泽[江苏省淮安市洪泽区]
环安
2015年，空气良好天数达标率85%；完成洪泽湖东部湿地功能区调整和白马湖退圩还湖二期工程，创成国家生态县、省级文明城市，国家卫生县城通过省级评估，省级园林城市创建取得阶段性成果。国家级生态镇实现全覆盖，获评省级村庄环境整治示范县、全省秸秆综合利用和禁烧工作优秀县。完成3个城中村和362个自然村的环境整治任务，建成省级村庄绿化示范村9个、森林生态村1个。全年各类安全事故死亡人数32人，较上年下降1人。亿元GDP安全事故死亡人数为0.14人，下降12.5%。
2014年，空气良好天数达标率83.8%，集中式饮用水源地水质达标率100%，城市水域功能区水质达标100%、功能区环境噪声达标率100%，2014年12月13日，创建省级生态县获得江苏省环保厅命名。全县9个镇（街道）均建成国家级生态乡镇；三河镇联堡村建成国家级生态村；三河镇小坝村、蒋坝镇彭城村、岔河镇乾宁村等13个村建成省级生态村；全县实现市级生态村全覆盖。 安全生产形势总体平稳。全年各类安全事故死亡人数33人，较上年下降1人。亿元GDP安全事故死亡人数为0.16人，下降15.8%。
旅游
截至2010年底，洪泽区有中国重点文物保护单位1处，省级重点文物保护单位2处（3个点），市级重点文物保护单位6处，县级重点文物保护单位10处。
洪泽，境内名胜古迹众多，汇集着被誉为“水上长城”的洪泽湖大堤（全国重点保护文物）、历尽沧桑的镇水铁牛、乾隆御碑、老子炼丹台、龟山巫支祁（水母娘娘）井等历史景观。湖畔半岛—老子山是著名的道教胜地，老子李耳曾在此隐居炼丹、施医求人，留下了仙人洞、青牛蹄印等古迹。洪泽湖中百座湖心岛、千顷荷花塘、万亩芦苇荡等自然景观和三河闸、二河闸、高良涧复线船闸等。境内有可供开发的旅游资源约有7大类、37种、91处。其中，国家自然旅游资源分类的26种中有11种，人文资源48种中有26种。旅游资源在空间上主要集中在洪泽湖大堤、三河闸、老子山、龟山、淮河口滩涂、钱码诸岛等6个地区。
洪泽湖古堰旅游风景区
景区
三河闸水利风景区
三河闸水利风景区位于洪泽湖东南岸，主要包括三河闸、洪泽湖镇水铁牛、白鹭自然保护区、月牙湖、洪泽湖水利碑廊、刘少奇下榻处等六个自然、人文景观。三河闸全长697.75米，共63个孔，每孔净宽10米，是淮河流域第一大闸。
老子山旅游度假区
大吉祥寺
获得荣誉
2017年11月，洪泽区获评“2017年度中国十大品质休闲县市”。
2019年11月，洪泽区获评“2019年度中国十大特色休闲县市”。
2020年2月，入选2020中国食品安全百佳县市。
2020年11月25日，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。
2020年12月，被评为2020年度中国全面小康百佳示范县市。
2021年3月26日，入选“江苏省农产品质量安全县（市、区）”。
2021年4月，入选第二批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建推评名单。
2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。
参考资料
[1]
洪泽县2015年国民经济和社会发展统计公报 · 洪泽报[引用日期2016-10-13]
[2]
2017中国（国际）休闲发展论坛颁奖盛典在杭举办 · 环球网[引用日期2017-11-13]
[3]
洪泽获评“2019年度中国十大特色休闲县市”称号 · 淮安市人民政府[引用日期2021-06-08]
[4]
【小康榜】“华腾”2020中国食品安全百佳县市 · 小康杂志社[引用日期2021-06-08]
[5]
四部门公布第二批革命文物保护利用片区分县名单 · 国家文物局[引用日期2021-06-08]
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