盖州市（辽宁省辖县级市）
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更新时间：2023-06-16
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盖州市是一个位于辽东半岛西北部的县级市，由营口市代管。该市地貌为东高西低的阶梯式地貌，四季分明，日照充足。总面积为3133.38平方公里，下辖8个街道、16个镇、3个乡。盖州市早在汉代就是商贾云集的东北重镇，清代中叶成为东北的“财货通衢”。此外，盖州市也是皮影戏和辽南高跷的故乡，拥有着丰富的文化遗产和人文景观。盖州市
辽宁省辖县级市
基本信息
| 外文名 | Gaizhou City |
| 别名 | 盖县 盖平 辰州 |
| 行政类别 | 县级市 |
| 国家 | 中国 |
| 所属地区 | 辽宁省营口市 |
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历史沿革
盖州市早在二千多年前的汉代就是商贾云集的辽东重镇。清代中叶，成为东北的“财货通衢”，“名闻八闽，声达三江”。
战国时期盖州属燕国辽东郡。
秦统一六国后仍属辽东郡。
唐总章元年（668年）于建安城设置建安州都督府。
辽于建安城置辰州，故盖县有古辰州之称。
金代改辰州为盖州。
元代置该盖州路，治所仍设在建安城。
至元八年（1271年）建安县并入盖州。
明洪武四年（1371年）改盖州为盖州卫。翌年改筑新城（今盖州市区）。
1945年“九·三”胜利后，成立盖平县人民政府，属辽南行政公署管辖。
1946年6月，辽南行署曾于万福庄增设万福县。
1947年6月盖平县解放。
1948年10月，撤销万福县并入盖平县，属辽东省管辖。
1954年属为营口市辖县。
1958年10月成立盖平人民公社。
1959年3月撤销盖平县公社，恢复盖平县人民委员会。
1965年1月，经国务院决定，更名为盖县。
1992年11月3日，民政部（民行批[1992]128号）批准：撤销盖县，设立盖州市（县级）。
盖州市
地理环境
气候特征
盖州市属于暖温带大陆性季风气候，四季分明，日照充足，寒暑适中，温和宜人，年平均气温为6.9～9.5℃，气温自西向东随着地势增高而降低。极端最高气温为36.6℃，极端最低气温为-28.5℃，年无霜期为170～186天，年降水量为600～790毫米。全市自西向东无霜期逐渐缩短，降水量逐渐增多。全年日照时数平原2761小时，山区2100小时。全年平均风速为3.1米/秒。
自然资源
水资源
海洋资源
盖州有50多公里海岸线，滩涂5.6万亩，浅海20万亩。人工养殖开发潜力很大。年产鱼、虾、蟹、贝等海产品10万吨。盖州是国家海蜇出口基地，海蜇产量居全国之首，出口量占全省60%。浅海滩涂养殖开发达到19.3万亩。
行政区划
区划详情
截至2018年，盖州市下辖8个街道、16个镇、3个乡。市人民政府驻西城街道市府大街2号。
盖州街镇 | ||||
鼓楼街道 | 西城街道 | 东城街道 | 太阳升街道 | 团山街道 |
西海街道 | 九垄地街道 | 归州街道 | 高屯镇 | 沙岗镇 |
九寨镇 | 万福镇 | 卧龙泉镇 | 青石岭镇 | 暖泉镇 |
榜式堡镇 | 团甸镇 | 双台镇 | 杨运镇 | 徐屯镇 |
什字街镇 | 矿洞沟镇 | 陈屯镇 | 梁屯镇 | 小石棚乡 |
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人口民族
经济
综述
2012年，地区生产总值288亿元，财政一般预算收入21亿元，全社会固定资产投资240亿元，社会消费品零售总额54.4亿元，城镇居民人均可支配收入16053元，农民人均纯收入10850元。全年新建续建投资千万元以上项目208个，其中亿元以上项目100个。外资引进取得历史性突破。2012年实际利用外资2.1亿美元，出口创汇1.3亿美元.新批外资项目22项，总投资3.4亿美元。引进海外专家研发团队3个。工业总产值520亿元，规模工业总产值270亿元,内联引资140亿元。新进规模企业38户，规模企业总数达到233户；产值超亿元企业达到56户。
2015年，盖州市完成地区生产总值196.7亿元，年增长3.8%，公共财政预算收人10.12亿元，比上年下降8.2%；固定资产投资146.8亿元，农村人均收人11800元。
2017年，盖州市地区生产总值实现162.7亿元，一般公共预算收入实现8.1亿元，固定资产投资实现77亿元，规模工业增加值实现39.5亿元，社会消费品零售总额实现81.6亿元，农村常住居民人均可支配收入实现14829元。全年开工投资千万元以上项目77个，其中亿元以上项目42个。
2020年，盖州国内生产总值280亿元，人均GDP3.9万元。
2021年，盖州市地区生产总值实现170.47亿元，按可比价计算，比上年增长4.0%。其中：第一产业增加值48.02亿元，比上年增长5.9%；第二产业增加值46.25亿元，比上年增长2.3%；第三产业增加值76.20亿元，比上年增长3.8%。
第一产业
2014年，盖州市农业总产值完成70亿元，增长6%。新栽苹果树150万株、面积3万亩；新栽葡萄树200万株、面积1万亩；无公害蔬菜生产面积达到7万亩；绒山羊饲养量达到68.6万只，标准化养殖率达到82.7%；渔业养殖总面积达到12万亩，工厂化水产养殖面积达到50万立方米水体。全市产业化龙头企业达到39户，涉农企业预计完成产值38亿元。“三品”认证达到98个、认定面积达到51万亩；农业机械化综合水平达到76.1%。
2015年，盖州市农业总产值完成51亿元，下降23.7%。新栽苹果树150万株、面积3万亩；新栽葡萄100万株、面积5000亩；发展设施蔬菜面积2000亩；绒山羊伺养量达到68.8万只，标准化养殖率达到82.7%；渔业养殖面积达到12万亩，工厂化水产养殖面积达到50立方米方水体。全市农业产业化龙头企业达到46户，涉农企业完成产值38.5亿元。新发展农民专业合作社116个、家庭农场8家；“三品”认证达到59个、认定面积达到48.1万亩；农业机械化综合水平达到78.9%。
2017年，盖州市粮食产量实现12.5万吨，水果、水产品、蔬菜产量分别实现55万吨、21万吨、36万吨。31家涉农龙头企业实现产值38.5亿元、出口创汇6500万美元，农民专业合作社、家庭农场分别达到1365家、30个，建成“一乡一业”专业乡镇5个、“一村一品”专业村20个，规模休闲农业发展到30家，农家乐、采摘园等休闲景点发展到300多个。
第二产业
2014年，盖州市规模工业增加值完成93.5亿元，增长10%。全市4个重点产业集群实现主营业务收入184亿元，占全市工业主营业务收入的52%。全市新增规模以上企业6户，总数达到221户；主营业务收入超亿元企业达到106户，其中超10亿元企业达到4户。
2015年，盖州市规模工业增加值完成68.3亿元，下降27.6%。全市规模企业总数达到195户，主营收入收入超亿元企业达到78户，其中超1元的亿元业企业2户。全市实施科技成果转化项目12个，产学研合作企业达到17家。
2017年，盖州市石油化工、装备制造、冶金等主导产业主营业务收入实现195亿元。先后对62户重点企业、42户开工不足企业、10户具有发展潜力的小微企业实施分片定向帮扶。
第三产业
2014年，盖州市社会消费品零售总额完成70.5亿元，增长15.5%；服务业增加值完成94.1亿元，增长10.6%，占GDP比重提高4个百分点。
2015年，盖州市社会消费品零售总额完成73.4亿元，增长8.2%内年内引资90亿元，出口创汇1.65亿美元。开工投资千万元以上项目130个，其中亿元以上项目68个。
2017年，盖州市全年组织开展招商活动211次，签约项目21个，引进内资30.4亿元。全年外贸出口完成1.95亿美元，新增外贸出口企业13户。全年接待游客645万人次。
交通
社会
教育
2015年，盖州市政府投入11200万元加快义务教育均衡发展。2012年至2015年，市财政资助贫困生资金达314.5万元。全市义务教育学校已获评省级示范校6所，特色学校获评市级12所，省文明学校3所，市文明学校8所，营口市和谐校园23所。小学、初中入学率均达到100%；全市幼儿园达到189所，3至5岁在园率达到97%以上；2015年职教中心对口高考科上线率达到27%。
2014-2015年度，盖州市校舍建设类17所学校。近3年通过助、免、补、贷等渠道，开展助学活动，共发放学生资助金804.06万元，为8117人次的贫困家庭解决了求学困难。2013年至2015年引进、新聘教师238人，培训各级各类教师5023人次。
盖州市
文化事业
2015年，盖州市投入资金2400万元，按照“三年任务两年完成”目标，完成102个村级活动场所升级达标工程。新建活动场所活动室不低于80平方米，改扩建活动场所不低于60平方米，做到一室多用、功能完备、使用充分。我市累计投入党费、党建基金45万元，用于党员活动室阵地建设，保障建成的活动场所尽早投入使用。结合文化活动广场建设，盖州市还投入73.5万元，建设党员教育广场1个，远程教育示范站点1个。在新建、改扩建102个村级活动场所中，达到省级标准项目有47个，39个村已经投入使用。
医疗卫生
截至2015年7月，盖州市设置新农合定点医疗机构380家，其中市级定点医疗机构13家，市直及乡镇定点医疗机构57家，村级定点医疗机构310家。
2016年起，市中心医院与多家上级医院进行技术合作，由上级医院派出专家教授前来进行技术扶持。共招聘51名医务人员，其中本科学历48人，研究生学历3人。市每年派送50人次专业技术人员到上级医院进修学习，鼓励参加各种医学继续教育学术活动及短期培训，每年参加人数达到300人以上。市中心医院选派青年骨干医师、学科带头人52人次参加心血管内科、超声医学、泌尿外科、微创妇科、呼吸内科等医学学术会议，全年保持每天有4-6名临床医师在中国医大进修学习。2016年全年，仅市中心医院门急诊总诊疗人次已达19.68万人次，手术总例数2658例次。
2017年，盖州市分别组建了以什字街镇中心卫生院、九寨镇中心卫生院、榜式堡镇卫生院为区域型中心卫生院，其他乡镇卫生院为一般型卫生院的城乡15分钟医疗服务圈。盖州市中心医院门诊、病房综合楼建设项目已于2015年10月开工，项目占地1610.48平方米，建筑面积10491.46平方米。截至2017年底，全市家庭医生签约101707万户，签约305122人。普通人群家庭医生签约服务率达30%以上，重点人群家庭医生签约服务率达60%以上。
2019年起，盖州市市中西医结合医院通过民政部门支持与全市敬老院、养老院等养老机构结成帮扶共建单位，为全市养老机构所收养的低保、五保优抚人员实施费用减免、开设绿色就诊通道、定期走访慰问全市养老机构发放慰问品等扶贫救助活动。
社会保障
2014年，盖州市参加医保的人员达到186000人，完成年计划186000人的100%。其中城镇职工医保人数达到86400人，城镇居民医保人数达到99600人；医保基金征缴11250万元，完成市下达任务11250万元的100%。
2015年，盖州市新增城镇实名制就业6500人、农村劳动力转移就业5500人，城镇登记失业率控制在2.9%以内。新增城镇职工基本养老保险880人，总数达到11.3；新增城镇职工基本医疗保险2090人，总数达到12.5万人。
2017年，盖州市企业养老保险参保人数达到11.9万人，全年征缴养老金4亿元。全年发放各类救助及补贴金2.19亿元。1.67万贫困人口实现稳定脱贫。累计投入民生和社会事业资金90.3亿元。
盖州市
旅游
赤山风景区
赤山风景区早在唐初就是辽东名山之一，清代时是辽南道教名山。赤山以峰奇、洞异、泉清、石怪、寺古而闻名。位于盖州市万福镇东，罗屯乡与矿洞沟乡交界处。距盖州城40公里，距营口市75公里。占地20多平方公里，地势东高西低，东部和东南部为高山和丘陵，海拔891.1米，总占地面积12平方公里。
白沙湾海滨浴场
白沙湾海滨浴场西临渤海辽东湾，北接蓝西河河口，南与建设中的浮渡河奥林匹克公园相接。2014年被评为国家AAAA景区。
盖州市
获得荣誉
2020年12月，2020全国“百强县”排名第392位。
参考资料
[1]
2020全国“百强县”名单重磅出炉：江浙鲁百强县共减少7席，长沙县入围前十 · 今日头条[引用日期2020-12-02]
[2]
2020年统计用区划代码 · 国家统计局[引用日期2021-03-13]
[3]
钟鼓楼 _盖州市人民政府 · 盖州市人民政府[引用日期2021-05-18]
[4]
赤山 _盖州市人民政府 · 盖州市人民政府[引用日期2021-05-18]
[5]
白沙湾获全国旅游价格信得过景区 _盖州市人民政府 · 盖州市人民政府[引用日期2021-05-18]
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